第十家“双资质”新能源车企诞生，造车新势力却迟迟不能入围
工信部在11月5日公布了第313批汽车、摩托车、三轮车生产企业及产品的获准公告，其中国新能源汽车有限公司成为继北汽新能源、云度新能源、江铃新能源、知豆、长江汽车、前途汽车、合众新能源、奇瑞新能源以及金康新能源后，第十家获得“双资质”的新能源汽车生产企业。
在新能源汽车里程焦虑和交付问题的背后，或许多数人忽略了关于汽车生产制造的“资质”问题，比如部分造车新势力为何不在获准名单中？而传统汽车制造企业为何还要申请新能源汽车牌照？这些关于新能源汽车“资质”问题，你需要知道这些。
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2015年，《新建纯电动乘用车企业管理规定》中明确要求，新建车企想要获得纯电动汽车生产资质，需经由国家发改委和工信部的“双核准”。其顺序为：由发改委对项目进行审批，核准后交由工信部以相关规则进行考核，获取生产销售许可后列入《车辆生产企业及产品公告》，新建车企则拥有纯电动汽车生产的“双资质”。
只有获得“双资质”，新建车企才能生产上市并销售新能源汽车。而看似发改委和工信部审核批准的节奏挺快，可实际上并没有那么容易。
自2017年5月16日江淮大众获取审批后，发改委就暂停了新建车企的审批。此前获得发改委审批的15家车企中，只有目前公布的10家车企获得工信部审批，其余仍处于待定状态。
从国家角度来看，新建车企造车水平良莠不齐，无法在新能源汽车领域起到带头作用，甚至有些车企在获得“双资质”后迟迟不能生产交付，审批速度过快则会导致此类问题加剧，对新能源汽车市场发展造成一定影响。
对于新建车企而言，比“资质”更重要的是抢占时间窗口，尽快向市场推出产品。想要跨过“资质”审核，就必须寻求新的合作，于是部分造车新势力便在代工生产以及借壳上市方面另辟蹊径。
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造车新势力很多，但常见的品牌不外乎那么几个。前途汽车作为当中最快获得“双资质”的造车新势力，必然得益于苏州工厂的建成，并且在今年8月正式推出补贴后售价68.68万元的前途K50量产车。
前途汽车作为长城华冠的全资子公司，在整车制造上有着独特优势。相比之下，在获得足够资本之前，部分造车新势力只好选择由传统车企代工生产，例如蔚来汽车选择江淮，小鹏汽车选择海马。如此一来既可将量产车提上日程，也能规避繁杂的流程。
其实工厂代工也只是短期内的解决办法，如果想保证产能和品控等问题，相比苦苦寻求高质量工厂代工，自建工厂就成了必然趋势，这也是蔚来汽车和小鹏汽车纷纷规划自建生产基地的原因。
但是9月底在温州工厂进行量产交付仪式的威马汽车，拥有工厂却没有申请资质，又是为何？
原来在2017年8月，中顺汽车控股有限公司的原股东悉数退出，新晋股东沈阳思博智能汽车技术有限公司，正是威马汽车斥资1000万注册的。
由于中顺汽车本就拥有汽车生产资质，所以威马汽车通过100%间接控股中顺汽车后，便无需额外申请汽车生产资质。接着在同年9月，威马汽车在温州的制造工厂完成主体建设，进入调试阶段。所以威马无需寻找代工，更无需等待审核即可向市场投放威马EX5等更多车型。
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除了造车新势力外，“双资质”名单中还有部分从传统车企中独立出来的新能源车企，例如北汽新能源、奇瑞新能源和江铃新能源。
早在2009年11月，北汽集团就成立了北京汽车新能源股份有限公司。由于该公司与北汽集团拥有相对独立的企业法人，需要持有相关资质方可销售新能源汽车，所以北汽新能源才会出现在“双资质”名单中，同理则有奇瑞新能源、江铃新能源。
同为独立企业的广汽新能源之所以不在“双资质”名单中，就是因为发改委暂停了资质审核，所以广汽新能源只好先利用母公司广汽集团的资质，并暂缓上市计划。此举虽不会对广汽新能源的销售造成影响，但会缺少像北汽新能源和奇瑞新能源一样独立融资、寻求合作等发展空间。
其实所有的行为说到底都是资本运作，其中的门道可能只有资本家们和财经记者才看得明白。
但就当下国内新能源汽车市场而言，产量早已远超需求，并且国内新能源汽车的用车环境依然存在很多问题，例如无法确保每个小区都允许车主安装充电桩、公共停车场的充电桩车位到底该不该允许燃油车停放？以及里程焦虑依然是最大的问题。所以放缓“资质”发放，或许正是新能源汽车专注产品技术方面最好的发展期。