股市“氢”狂，《政府工作报告》二字价值百亿

“加氢”，虽然只有短短的两个字，但它在股市上所爆发的威力却具有相当的能量。

3月18日，股市一开盘，当大盘走势还在涨跌的博弈之时，氢燃料电池概念股率先发力，集体高开，涨幅超过3%，厚普股份、京城股份、中泰股份、科力远等10余支股票瞬间涨停，短短几分钟内，整个板块流通市值增长超过270亿元。

显然，氢能源产业首次被写进政府工作报告中，不仅表达了国家对这个产业的发展前景充满了信心，更给相关概念股带来了最大的刺激，未来市场上一个新的规模万亿元的产业似乎正在准备加速起跑。

今年的两会上，氢能产业引起热议，众多能源巨头、车企及相关产业链企业高管和相关专家均建议发展车用氢能产业。

全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉，全国政协委员，中国东方电气集团有限公司董事长邹磊，全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊，全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪、全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃、全国人大代表、长城股份有限公司总裁王凤英、全国人大代表、中通客车董事长李树朋、全国人大代表、江苏悦达集团董事局主席王连春、全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理黄河等都带来了关于氢能产业的议案或提案。

据中国汽车工业协会发布《2018年汽车工业经济运行情况》显示，2018年我国燃料电池汽车产销均完成1527辆，包括1418辆燃料电池客车以及109辆燃料电池货车，仅占新能源汽车总量仅为千分之一。

但也从去年开始，我国车用氢能的发展方向已愈发明朗，国家和地方政府也出台了多项产业政策和规划，并已初见成效。

国内目前已形成京津冀、长三角、珠三角、华中、西北、西南、东北等七大氢能产业集群。氢燃料电池汽车已在上海、郑州、张家口、如皋、佛山、云浮、十堰等多地实现商业化运营。国内各大知名汽车企业纷纷布局，传统能源企业、汽车零部件企业、产业资本也相继在氢能及燃料电池产业加大投入。

代表委员们的议案或提案，主要包括战略地位提升、加大技术投入、确保补贴和完善基础设施等方面。车用氢能产业的发展不仅是关乎国家能源战略的大事，更是相关企业今后的持续发展。

但从相关提案议中，我们不难看出，该产业目前仍处于发展的初级阶段，尚存在着一些短期内难以解决的制约因素，距离大规模商业化还有相当远的距离。

氢燃料电池概念股在今天的走势也似乎反应了市场的理性和担忧。

与沪深两市大盘持续上扬，最终分别收盘涨幅2.47%和3.07%不同，该板块在全天的走势则呈现出高开后持续回落的姿态，最终收盘涨幅2.37%，49支股票上涨（其中5家涨停），3家平盘，11家下跌。

而它仍然是概念股板块的身份，也说明了未来氢能源从概念走向一个成熟的产业，还有漫长的道路要走。

中国车用氢能产业政策体系尚未形成

日本将氢能利用作为国家战略方向之一，对氢能及燃料电池相关产业的发展高度重视。日本政府在2014年发布“氢社会”战略路线图，在2017年12月26日发布了“氢能源基本战略”，进一步明确了2030年的具体行动计划和2050年氢能社会建设的目标。

美国对燃料电池及燃料电池汽车技术的发展也较为重视，早在2005年，即已将氢能列入“主流能源”选择之一，并陆续发布了氢能与燃料电池计划。美国主要推动了燃料电池汽车在物料运输等特殊领域的应用，至2015年，已有34家企业8000多辆燃料电池叉车投入运行，取得了较好的商业化推广，同时道路示范车辆也有一定应用。

欧盟在欧洲工业委员会和欧洲研究社团等组织的推动下，制定了欧盟氢能路线图、清洁能源计划和2020年氢能与燃料电池发展计划。在燃料电池及燃料电池汽车方面开展了大量研究与示范应用，同时，对用于燃料电池和燃料电池汽车的资金投入、燃料电池车队推广项目以及加氢站建设等进行了系统的规划。

韩国政府在“21世纪前沿科技计划”中将氢能研发列为了主攻技术领域之一。2019年1月，韩国产业通商资源部正式对外发布了韩国《氢能经济活性化路线图》，计划到2025年将氢燃料电池乘用车的年产能提升至10万辆，售价降至目前的一半。

日、美、欧等国家和地区数年前就已经通过制定长期规划以及购置补贴、免费加氢、放宽行业标准等具体措施，鼓励氢能和燃料电池产业的发展。

我国早在《“十三五”国家科技创新规划》中，就提到了发展氢能燃料电池技术”，《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》则进一步描出了中国氢能的发展路线图，目标是到2030年，燃料电池车辆保有量要达到200万辆，加氢站数量达到1000座，产业产值将突破1万亿元。

但作为一个战略性产业，氢能产业在我国还未得到更为广泛的认可，尚未形成引领氢能和燃料电池发展的政策体系，缺乏具有操作性的实施细则。

比如，行业主管部门未确定，在氢能生产、储存、运输方面目前还缺少统一规划与布局，没有完善的检测与检验机构与之配套，加氢站、制氢工厂等审批流程缺乏规范指导，氢能基础设施投资运营缺乏财政支持政策。造成相关资源的浪费及氢燃料产业发展进程的延缓。

因此，全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉建议，确立我国氢能源产业的发展定位、方向和战略路径，制定鼓励支持氢能源产业发展和应用的标准、政策与管理办法；全国政协委员，中国东方电气集团有限公司董事长邹磊建议，将氢能与燃料电池纳入国家能源体系，制订国家氢能与燃料电池发展战略及实施路线图；全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃建议，国家统筹规划，将氢能升级为国家发展战略层面；全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理黄河建议，完善车用氢能产业发展顶层设计，构建支撑车用氢能产业发展的政策体系；全国人大代表、江苏悦达集团董事局主席王连春建议，国家做好顶层设计，统筹统一规划，制定相关标准和法规。

关键材料和核心技术还是存在瓶颈

虽然我国目前在全产业链都有所布局，截止到2019年2月，燃料电池相关企业达245家。产业在某些方面还与国际水平相当，在燃料电池专利数量上全球排名第五，但核心关键组件和制备工艺方面还有待继续提升，例如膜电极、双极板、空压机，氢循环泵等方面还跟国际存在着差距；一些关键材料，比如说催化剂，质子交换膜和碳纸等，目前大都依靠进口且价格很高，相关核心技术基本上都是国外垄断。