史上最全的关于2019年新能源汽车新政分析 了解一下吧
3月26日晚间,财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委等四部委联合发布了《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2019〕138号,简称为《通知》),这也意味着备受消费者、企业与经销商广泛关注的补贴标准、技术指标、质量监管等方面政策的“靴子”终于“落地”了。
新能源汽车怎么才能拿到补贴?
在大家最为关心的新能源乘用车补贴标准上,新政策看似将此前的5档简化为2档,但实际上采用了较2018年更为复杂的计算公式。
在纯电动车型中,续航里程在250公里以下的将不再享受国家补贴,续航里程250-400公里的补贴1.8万元,大于400公里的补贴2.5万元;而插电式混动车型中,纯电续航里程低于50公里的不再享受国家补贴,纯电续航里程大于或等于50公里的补贴1万元。总体来说,续航里程的门槛要求进一步提高,但对行业车型影响较小。
而对于行业影响最大的,其实是电池能量密度的门槛进一步提高。根据中汽中心数据资源中心的分析测算,纯电动乘用车与2018年对比,单位电池电量补贴上限降低:1200元/kWh降至550元/kWh;单车补贴金额相比2018年降低约50%。插电式混合动力车型单车补贴降至1万元/辆,降幅达54.5%。参照2018年补贴目录,约90%以上车型不能获得全额补贴。
假设有一款市面上最优秀的纯电动车,其续航里程为400公里,电池能量密度超过160Wh/kg,能耗极低(由于车辆能耗调整系数涉及到整车能耗、重量等数据,所以在这里假设为1)。
那么2018年它能拿到的补贴为:国补5×1.1×1.1=6.05万 地补6.05÷2=3.025万 共计9.075万元
而2019年它只能拿到补贴:2.5×1×1.1=2.75万元
再举两个具体的例子:
纯电动汽车方面,蔚来ES8的NEDC综合工况续航里程为355公里,按照2018版政策可获得国补4.5万元、地补2.25万元,合计补贴总额约6.75万元;2019版补贴政策实施过渡期可获得补贴总额4.05万元;2019版补贴政策正式实施可获得补贴总额为1.44万元,补贴降幅5.31万元。
而插电式混动车方面,比亚迪秦PRO DM的NEDC综合工况续驶为80公里,按照2018版政策可获得国补2.2万元、地补1.1万元,合计补贴总额约3.3万元;2019版补贴政策实施过渡期可获得补贴总额1.98万元;2019版补贴政策正式实施可获得补贴总额为1万元,补贴降幅2.3万元。
特别提示:以上价格仅供参考。
毫无疑问,抓紧这三个月购车是非常明智的。不过,如果大家认为过渡期之后电动汽车就会涨价,笔者觉得倒也不一定。一方面,有部分车企已经明确通过“保价”来避免补贴政策的变化给消费者带来困扰;另一方面,那些前期具有较强技术储备、产品规划较为超前的公司也将通过优化成本结构、提高产品技术水平来加以应对。
其实,对于2019年补贴新政的变化,业内“头部企业”早有心理和产品准备。目前,国内主流的自主品牌新能源产品,续航里程往往都在350公里以上,更出众的产品则已经达到500公里以上——包括比亚迪即将推出的秦EV500,广汽新能源刚刚上市的Aion S等等,其官方公布的综合续航已经超过500公里。
可以想见,在2019年新政的倒逼下,消费者今年将迎来更多长续航、高能量密度和低能耗的纯电动车型,而那些实力不足(如续航较少但价格较低)的产品也未必就会被淘汰掉,而是会“转战”到更适合自己的三四五线或乡镇市场。
国补扶优扶强 地补更加务实
在今年全国“两会”和中国电动汽车百人会论坛(2019)上,均有部分企业负责人对补贴退坡可能带来的市场下滑表示了担忧,并且有人预言:“如果采取完全市场化的发展方式,中国车企很有可能丧失在新能源汽车领域刚刚取得的先发优势。”
针对这一疑虑,财政部官网进行了解释——自2009年以来,中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用,在各方共同努力下,我国新能源汽车产销规模快速增长,但也出现了“新情况、新问题”:一是长期执行补贴政策导致一些企业形成 “补贴依赖症”,产业竞争力不强。二是消费应用环境仍需改善,一些地方对使用环节投入不足,充电等配套基础设施不健全,成为制约产业发展的关键因素。三是地方保护仍然存在,不利于形成统一、公平的竞争环境,不利于推动产业做大做强。四是随着保有量快速增长及车辆使用频率不断加大,新能源汽车产品运行安全风险增大,亟需加强安全监管,确保产业安全发展。
有鉴于此,从2016年开始,经国务院批准,四部委建立了新能源汽车补贴政策动态调整机制,希望以此来积极推动我国新能源汽车产业做优做强做大,提升竞争力,实现产业高质量发展。而2019年“补贴新政”正是基于“发挥补贴政策基础性、导向性作用,实现新能源汽车产业的战略转型”的调整思路,提出了七项具体措施:
一)适度优化技术指标,坚持“扶优扶强”。按照技术上应先进、质量上要可靠、安全上有保障的原则,技术指标上限不做调整,防止企业盲目追求高指标忽视安全性,适当提高技术指标门槛,推动技术加速进步。同时,进一步简化现行补贴指标体系,为企业开发产品提供更加宽松的政策环境。
二)加大退坡力度,分阶段释放压力。按照2020年以后补贴退出的制度安排,为了使新能源汽车产业平稳过渡,采取分段释放调整压力的做法,即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%,至2020年底前退坡到位。这一退坡比例与当前整车综合成本下降的比例基本适应。